殊者，允许有战斗经验之流民、猎户投军。盖因流民流离失所，多怀报国之志，亦求安稳生计；猎户常年山林跋涉，弓马娴熟，身手矫健，本就是可用之材。此令既出，流民之中多有应募者，既解自身生计之困，亦得用武之地，可谓两全其美。

其三，严其训练，以老带新。萧燊深知“兵贵精不贵多”，若徒有其数，无有其能，不过是一群乌合之众，难当御敌重任。遂令兵部与大将军蒙傲商议，选调前线退役之精锐将领，分赴各地募兵处，担任教头。“老兵不死，只是凋零”，这些退役将领身经百战，各有绝技，今使其将平生战场搏杀之经验倾囊相授于新兵，教以阵法、骑射、格斗之术。又仿“戚家军”练兵之法，分组编队，日夜操练，务使新兵在短时间内具备实战能力，可堪大用。

诏令既下，四方响应。关中健儿、燕赵豪杰、齐鲁壮士，或投笔从戎，或扛枪入伍，纷纷奔赴各地募兵营。一时间，各募兵营地鼓声雷动，喊杀震天，好不热闹。新兵们在退役将领的严苛督导下，顶烈日，冒严寒，摸爬滚打，磨砺筋骨。昔日的农夫、猎户，在日复一日的操练中，渐褪去青涩，成了披坚执锐、气势凛然的战士。

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未几，数万精锐新兵练成，分批开赴北境。这批生力军，军饷充足，无后顾之忧，故而士气高昂；又得老兵悉心指点，战法娴熟，甫一上阵，便展现出不俗战力。他们与原有守军紧密配合，如虎添翼，成功填补了前线兵力的缺口，稳稳守住了摇摇欲坠的北境防线。

“工欲善其事，必先利其器。”萧燊此番扩大募兵制，绝非单纯的数量补充，更是兵力质量的全面提升。通过优渥的待遇与明确的晋升通道，极大激发了将士的斗志；通过吸纳流民与猎户，盘活了社会闲散力量，既安定了民心，又充实了兵源；通过实战化的严苛训练，大幅缩短了新兵成长的周期，确保了兵力的快速形成。此策一行，不仅为后续的战略反攻储备了雄厚力量，更在无形中优化了大吴军队的结构，推动军队向职业化、精锐化迈进，为大吴稳固北境、逐鹿天下筑牢了根基。

太和殿内，朝会气氛肃穆凝重，相较于灾荒期间的焦灼，今日更多了几分杀伐之气。殿中悬挂的“正大光明”匾额下，萧燊端坐龙椅，目光扫过阶下群臣，沉声道：“众卿可知，北境昨日又传急报？大同卫遭胡骑突袭，守军浴血抵抗，虽击退敌寇，却折损将士三千余众，周边三县被劫掠一空，百姓流离失所。”话音落下，殿内一片哗然，群臣皆面露惊色。

大将军蒙傲身披铠甲，跨步出列，单膝跪地，声如洪钟：“陛下，臣罪该万死！未能守住边防线，致使将士伤亡、百姓受祸。然北境鞑靼近年势力渐长，此次趁我朝灾荒初定之际大举扰边，来势汹汹。更严峻者，前线兵力持续折损，原有征兵之制按丁抽选，经连年征战与灾荒，丁壮已极度匮乏，各卫所兵力缺口总计逾五万，再不补充兵源，恐难支撑。”

尚书令楚崇澜上前一步，神色沉稳：“蒙将军所言非虚，臣已协同兵部核查全国丁册，各地丁壮存量仅够维持基本农耕与地方治安，若强行按旧制抽选，不仅会动摇民生根基，亦难补前线兵力之缺。当此国难之际，征兵之制，当变则变。”楚崇澜的话点出了核心困境，群臣纷纷颔首，却也面露难色，皆知变革兵制关乎重大，需审慎行事。

萧燊指尖重重叩击御案，目光如炬：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”他引《孙子》之语，语气愈发坚定，“今北境鏖战，将士伤亡日增，征兵之法已穷途末路。朕意已决，废除原有按丁抽选之制，扩大募兵之制，以补兵力之缺！”此言一出，殿内顿时安静下来，部分文臣面露疑虑，欲言又止。

中书令孟承绪见状，上前奏道：“陛下圣明