卷首语

九边堡垒巍然如金汤，海疆屏障坚不可摧似铁壁，大吴中兴基业始定。然古训有云：“筑墙先固基，治国先治吏；邦国之基，系于吏治；江山之固，存于牧守。”彼时烽烟未息，战时之基，唯赖吏治清明；邦国安宁，命脉全寄地方治理。九边军需转运之畅、海疆物资筹措之足、民生安抚绥靖之稳，桩桩件件，皆需得力官吏统筹擘画、实心任事。

萧燊深谙“吏治不清，则固防难久；官风不正，则民心难聚”之理，更明“治天下惟以用人为本，余皆枝叶事耳”之要，遂决意推行地方吏治量化考核之策，以清吏治、正官风、强根基，为中兴伟业筑牢执政之基。本卷便叙这大吴朝整饬吏治、明考课、察官吏的风云历程。

冬游嵩山

嵩岳冬深万木残，苍松独抱岁寒安。

危崖倒挂虬枝劲，晓雪初融翠色攒。

石径栗鼠惊相聚，疑随山客赴清欢。

跳穿松影分松果，误把游人作伴看。

云溪漱石苔痕古，风壑鸣涛松韵宽。

登临不尽幽闲意，醉倚寒松忘路漫。

紫宸殿内，烛火摇曳，檀香袅袅，萧燊手持各地呈送的军政简报，眉峰微蹙。九边堡垒虽已告竣，然大同、延绥诸地奏报接踵而至：部分州县转运军需拖沓滞后，粮草损耗竟逾半数；东南沿海抗倭前线，更有地方官借筹军之名苛敛民财，致使民怨渐生，流言四起。“九边固防、海疆靖倭，终须赖地方官吏落地推行。”萧燊指尖轻叩御案，沉凝的目光扫过殿内侍立的中枢重臣，声线沉稳有力。

尚书令楚崇澜上前躬身叩首：“陛下明鉴，战时地方权责綦重，新政推进、物资筹集、民生安抚、治安维护，桩桩件件皆系战局胜负。今部分地方官或庸碌怠惰，或贪墨营私，确需一剂良方整肃风气。”旁侧吏部尚书沈敬之亦附和道：“楚尚书所言极是。选贤令推行以来，虽擢升不少贤才，然地方吏治仍需长效考核机制约束，方能确保官吏各尽其职、履职尽责。”

萧燊颔首，沉声道：“朕意已决，推行地方吏治量化考核。此事需统筹各方：沈尚书掌官吏选拔升迁，当主导考核框架之制定；虞都御史铁面无私，率都察院专司督查核验；谢尚书统筹财赋，需协拟物资保障相关考核指标；秦尚书主理军政，当明定地方备战相关考核要求。”

正一品大将军蒙傲虽主理军政，亦上前奏请：“陛下圣明！边地物资转运、乡勇训练，皆需地方官协同配合。考核若能涵盖军民协同成效，必能提振边地防务效率。”萧燊闻言赞许颔首：“蒙将军所言有理。考核指标需兼顾军政、民政、财政，务求全面精准，无有偏颇。”

当日，萧燊下旨设立吏治考核统筹司，以沈敬之为总领，虞谦、谢明、秦昭为副，即刻着手拟定量化考核细则，限一月内拿出具体方案，推行全国。旨意既下，中枢诸臣各司其职，一场关乎大吴朝吏治根基的革新，于无声处悄然拉开序幕。

吏部衙署之内，沈敬之召集考核统筹司核心成员议事，案几之上堆满各地吏治档案，卷轴盈尺。“考核需量化，方能免却模糊不清、权责不明之弊。”沈敬之指着案上空白的考核细则草案，沉声道，“朕意分四大维度：新政推进、备战物资筹集、民生安抚、治安维护，每一项再细析具体指标，务求有据可依、有标可量。”

户部尚书谢明补充道：“备战物资筹集，需细化至粮草、铁料、银两的筹措时效与足额率，推行‘三重核查制’后的物资损耗率，亦当纳入考核。譬如西北边地州县，需按时限将粮草转运至指定堡垒，损耗率不得逾三成，否则即为不合格。”旁侧户部左侍郎王砚亦附和：“盐课改革、漕运效率若与地方官考核挂钩，更能助推财赋增收，为战备提供坚实保障。”

兵部尚书