卷首语

科举革新甄选贤才，新政推行渐入佳境，然萧燊手持户部呈递的年度财政奏报，眉头却拧成了川字。奏报清晰载明，全国赋税虽有微增，却远难支撑新政开销——西北边防加固、黄河治理续建、寒门士子扶持，桩桩件件皆需巨额银两。

更棘手的是，多地浮现“富室田多税少、贫民田少税重”的沉疴：余孽败亡后，其隐匿的巨额田产未被清查，地方豪强竞相效仿，或勾结官吏篡改田册，或强占民田隐匿不报，致使千亩良田游离于赋税之外；贫苦百姓仅守薄田数亩，却要承担足额税负，不少农户不堪重负弃田逃亡，既动摇民生根基，更造成国库空虚。

萧燊指尖重重划过奏报，沉声道：“赋税乃国之血脉，民生之基石。豪强匿产逃税，百姓负重呻吟，此等乱象不除，新政难以为继！”当即传旨召见户部尚书谢明，授意其牵头推行全国清丈田亩、清查税收的整治之举，既要追缴隐匿税负充盈国库，更要践行均税安民之策，还天下百姓一个公道。

水调歌头?田赋

世事几曾料，田赋叹兴亡。

清厘田亩颁诏，期以正纲常。

怎奈朱门豪富，巧匿千仓珠粟，胥吏暗贪粮。

簿册写严令，闾里泣沧桑。

垦荒土，无闲地，岁如常。农夫何罪，偏遇饿殍卧斜阳。

豪强常拥膏壤，国库空留宏业，无处话悲凉。

谁念垄头苦，残照满陂塘。

金銮殿内气氛肃穆凝重。萧燊将户部奏报掷于御案，沉声道：“众卿且看，此乃全国财政奏报！各地税收乱象丛生，触目惊心：魏党余孽败亡后，隐匿田产未被清查；地方豪强上行下效，或勾结官吏篡改田册，或强占民田不报，致使千亩良田脱逃赋税；而贫苦百姓仅有薄田数亩，却要承担足额税负，甚者被逼得卖儿鬻女、流离失所！长此以往，国库空虚难支新政，民生凋敝必生祸乱！今朕决意推行全国清丈田亩、清查税收，众卿以为当如何推进？”话音落下，殿内鸦雀无声，众臣皆知此事关乎国本，且牵扯豪强势力，推行难度极大。

片刻之后，户部尚书谢明出班躬身，朗声道：“陛下圣明！税收积弊积重难返，核心症结在于‘田亩不清、户籍不实、监管不力’。臣以为整治当以‘清丈田亩为基、清理隐匿为要、核定赋税为核’，三步走推进：其一，全国统一清丈标准，组建专业清丈专班，逐县逐乡实地丈量田亩，确保寸田不漏；其二，联动都察院、玄夜卫，严查魏党余孽与地方豪强隐匿田产、勾结舞弊之举，绝不姑息；其三，依据清丈结果重新核定赋税标准，按田质优劣、产量高低分级定税，真正实现均税安民。臣愿牵头此事，肝脑涂地，在所不辞，恳请陛下准允！”

太子太保、吏部尚书沈敬之随即出班附和：“谢尚书所言极是！清丈整治，官为根本。吏部愿牵头筛选清廉干练之官充实清丈专班，同时将地方官配合整治的成效纳入年度考核，凡敷衍塞责、勾结舞弊者，一律从严惩处、即刻调离！”左都御史虞谦亦上前一步，声如洪钟：“臣请旨率都察院督查专班全程跟进，联合玄夜卫陆冰指挥使，明察暗访各地整治情况，严查任何阻挠清丈、包庇豪强的行为，确保整治公平公正，还百姓朗朗乾坤！”

内阁阁老杨璞补充道：“律法为整治之保障。可同步修订《大吴律》相关条款，明确隐匿田产、逃缴赋税的惩处标准，将‘田亩不实’‘税收舞弊’列为重罪，重者可处斩刑，为整治提供坚实律法支撑。”萧燊听罢众臣建言，目光坚定，当即拍板：“就依众卿所议！授谢明为清丈整治总督办，统筹全国事宜；沈敬之负责选拔官员、考核地方；虞谦、陆冰负责全程督查、严查舞弊；杨璞牵头完善律法。限三日内拟定详细整治方案，半月后全国启动试点，三月内全面铺开