卷首语

江南赈灾甫定，民心渐安，大吴新政的深化推进总算卸下一桩重担。可御书房内，萧燊案头又堆起了来自北疆的奏报——沿边卫所军户逃亡愈烈，大同卫尤为严重，兵源枯竭、战力衰退，连日常戍边都难以维系。萧燊指尖划过奏报上“军户世袭弊深，丁壮逃亡过半”的字句，眉头紧锁。

新政要稳固，外患必须严防，卫所作为边防根基，积弊若不根除，北疆安宁便如空中楼阁。他忆起谢渊生前曾提及的“募兵补卫所”设想，当即召来内侍：“传旨，召大将军蒙傲、尚书令楚崇澜、兵部尚书秦昭、户部尚书谢明、兵部左侍郎于擎入宫议事，议卫所革新之策！”

鹧鸪天?戍边抒怀

漠北风号霜冽，云横边垒旌斜。

双轨新规安戍卒，万灶兵行卷落沙。

军威振塞笳。

剑指鞑靼锋锐，弓开满月星赊。

清野除奸收故地，斩将搴旗扫乱鸦。

功成贺酒嘉。

塞草寒烟接大荒，旌旗猎猎动风霜。

军田重分安农战，募勇新征整甲裳。

诛墨吏，靖边疆，丹心一片向宸章。

何当扫尽胡尘净，醉里挑灯看剑长。

御书房内，烛火摇曳，映照着君臣凝重的神色。蒙傲率先出列，将一份边卫核查奏报呈于案上：“陛下，臣令兵部核查沿边诸卫，发现军户世袭之制已积弊难返。军户子孙世代为兵，不得脱籍，多有不堪重负者逃亡；留存者多为老弱病残，战力低下，且卫所土地多被军官侵占，军户无田可耕，连温饱都成问题，更遑论操练戍边。”

秦昭紧随其后，补充道：“陛下，大同卫地处北疆要冲，直面鞑靼侵扰，如今在册军户三千，实际在岗不足千余，且多为老弱。此前西北参将赵烈曾上疏求援，称大同卫连烽火台值守都难以足额派人，若鞑靼趁机来犯，后果不堪设想。”

萧燊沉声道：“军户世袭本为稳固兵源，如今反倒成了边防累赘。诸卿可有良策？”楚崇澜上前道：“陛下，卫所之弊非一日之寒，不可贸然全改。当先行试点，摸索经验后再逐步推广。兵部此前曾草拟改革方案，或许可结合谢太保生前遗策完善推行。”

提及谢渊，萧燊眼中闪过缅怀：“谢太保生前确曾与朕谈及卫所问题，提出‘募兵补卫所’之想，称可兼顾世袭军户的稳定性与募兵的战力灵活性。秦卿，兵部草拟的方案，可融入此设想？”

秦昭躬身应道：“陛下圣明。臣等已研读谢太保遗留的《军政筹略》，其‘募兵补卫所’之策，核心是‘世袭为本，募兵为补’，既可安抚原有军户，又能吸纳勇武之士充实战力。兵部草拟的方案，正是要在此基础上，推行‘军户+募兵’双轨制，先择一处卫所试点。”

“具体如何实施？”萧燊追问。秦昭上前一步，详解道：“所谓‘军户+募兵’双轨制，其一，保留军户世袭制，但优化军户待遇——核查卫所土地，归还被侵占的军田，按军户丁壮数量分配，免除军户额外赋税，保障其生计；其二，招募流民、勇武之士补充兵源，募兵不设世袭限制，按战力等级定军饷，战时论功行赏，可晋升官职，甚至允许服役满一定年限后脱籍为民。”

于擎作为谢渊门生，对其遗策领会颇深，补充道：“陛下，先师谢太保曾言，募兵之关键在于‘饷足、赏明’。若军饷微薄、奖惩不明，难以吸引良才。且募兵需严格筛选，优先吸纳流亡军户子弟、无地流民，既可充实兵源，又能安抚流民，一举两得。”

萧燊点头，目光转向谢明：“谢卿，改革试点需耗费银粮，核查军田、发放军饷、招募兵士，皆需财资支撑。户部能否保障？”谢明躬身回奏：“陛下，江南赈灾虽耗损部分国库，但盐铁、漕运改革已见成效