财政账目：“陛下，这是去年全国府县冗员俸禄统计，仅江南一省便耗银十万两。裁汰后，节省银两可全额投入江南治水、农桑推广等民生工程，此乃实实在在的惠民之举，契合谢渊公以民为本的理念。”

面对保守派阻挠，萧燊当即拍板：“改革不可一蹴而就，可先设试点，再行推广。苏州府新政基础良好，李董任知府期间务实肯干、深得民心，便以苏州府为首个试点，率先推行改革。”

诏令传至苏州，李董正忙于督导新麦种收割，听闻成为改革试点，既感重任在肩，又满怀信心。他即刻召集府内官员议事，取出《县丞权责细则》逐条解读：“此次改革，府衙裁撤通判、推官两职，县衙裁撤典史、驿丞两职，新设县丞一员，专司民生事务。诸位需各司其职，不得有半分推诿。”

为确保改革落地，李董亲自巡查下辖各县，督导冗员裁汰工作。途中，一位老者拦路申诉：“李知府，之前办事要跑五六处衙门，找好几位官员签字，一趟下来要三四天。如今裁撤冗员，真能让我们办事更顺畅吗？”

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李董扶起老者温言安抚：“老丈放心，此次改革便是为了让百姓少跑腿。新设县丞专管民生，您日后关乎灌溉、赈济的事，找县丞便可一站式办理。若有官员推诿，您随时可向本府举报。”随后，他当即下令将改革后的办事流程张贴于各县衙门口，方便百姓查阅。

李董还举荐经验丰富的吴县主簿王松升任吴县县丞。王松深知民生疾苦，履职后即刻梳理民生事务，建立“民生台账”，将百姓诉求逐一登记、限期办理。苏州府的改革试点工作有条不紊推进，为全国推广积累经验。

苏州试点推进的同时，谢明在户部全力统筹改革财资。他深知，裁撤冗员需为被裁官员提供合理安置费用，避免引发不满，遂联合吏部制定“分流方案”：年轻有才干者通过选贤令考核重新任职，年老体弱者发放半年俸禄回乡养老，有特殊技能者推荐至民生工程任职。

为保障改革经费足额到位，谢明重新梳理地方财政账目，将节省的冗员俸禄专款专用，设立“改革专项基金”。他还优化“三重核查制”，严堵贪腐漏洞，确保每一分钱都用在刀刃上。王砚作为户部左侍郎，全力协助谢明，精准核算各地改革经费，保障试点与后续推广的财资供给。

另一边，于擎受萧燊委派，协调地方军政力量保障改革期间安稳。他深知部分保守派可能暗中煽动被裁人员闹事，遂下令各地河堤巡检司与地方官府密切配合，加强治安巡查，同时严禁地方军卒干预改革事务。

昆山两名被裁典史受保守派蛊惑，聚集数十人在县衙门口闹事，声称“改革断人生路”。于擎派驻当地的河堤巡检司官兵即刻赶到，他本人也快马驰援，当场宣读安置诏令，为闹事者解读分流方案。

得知可通过考核重新任职且能领取安置俸禄，闹事者情绪逐渐平复，当场散去。于擎随后告诫李董：“改革需刚柔并济，既要坚定推进，也要兼顾民心。后续需加强对被裁人员的疏导，避免类似事件重演。”

数月过去，苏州府改革试点成效渐显。府县冗员裁撤完毕，行政开支节省三成，办事流程大幅简化，百姓办事从之前的三四天缩短至一天内办结。吴县县丞王松主导的“民生台账”已解决百姓诉求百余件，修复灌溉水渠二十余条，帮助五十余户贫困户获得农桑补贴。

这日，李董巡查吴县，看到田间百姓忙着晾晒新麦，脸上满是笑颜。一位农户主动上前说道：“李知府，如今办事真方便！之前申请水渠修缮要跑断腿，现在找王县丞一句话，没几天就修好了。新麦种收成好，水渠又通畅，今年肯定是个丰收年！”

除民生事务外，苏州府行政效率提升还体现在新政推进上。李董借助精简后的行政体系