冶金此等支柱产业，光凭国家的力量是很难迅速发展起来的，还是要善用民间商贾的力量，倚为臂助。

刘彻倒没有躁进，盲目发布甚么大炼钢铁，大干快上的政令，先整合好现下大汉冶铁业最为兴盛的两个大郡即可。

南阳郡和蜀郡，分别居于中原和巴蜀，再加上关中的少府，足以暂时满足大汉的钢铁合金需求。日后在燕地，也就是后世河北再多增设冶金工业区，也就差不多了。

整合盐业时从齐地大盐商东郭世家入手，现下要整合铁业，自然要借助南阳孔氏和蜀郡卓氏的力量。这两大冶铁世家皆是家赀巨亿，又在当地经营多年，势力不可小觑。

想要马儿跑，就要给草吃，甚至是精饲料。

刘彻晓得他们这些商贾世家最想要甚么，他昔日能给东郭咸阳的，今日亦不吝于赐予卓王孙和孔仅。

刘彻遣宦者令李福，宣了丞相袁盎，御史大夫刘舍和大农令曹栾入未央宣室觐见，与三位重臣商议良久，方才取得了共识。

翌日早朝，掌印太监孙当殿宣读圣旨，于大农府增设大农部丞，位次大农丞，但秩俸同为千石，分掌诸郡均输及盐铁诸官。

着孔仅除平准令，升任大农部丞，掌中原盐铁均输；着卓王孙除行人令，升任大农部丞，掌巴蜀盐铁均输；着大农丞东郭咸阳兼掌关中盐铁均输。

群臣皆是惊愕不已，皇帝竟新设千石官位，并径自拔擢孔仅和卓王孙出任，压根没经过朝议。

孔仅倒还罢了，出任平准令三年多来，实打实的政绩做不得假，屡屡出手平抑各郡县物价，便连今岁遭遇天灾的关中郡县都是物价平稳，未现太大波动。他被皇帝重用是必然的，此番拔擢升迁也早在朝臣意料之中。

卓王孙这行人令尚未任满三载，且也没见甚么大的政绩，怎的就能升迁？

且还是从大行府破格拔擢到大农府，出任秩俸千石的大农部丞，前后职守简直是天差地别，压根没半分相通之处。

朝臣们纷纷望向丞相袁盎和大农令曹栾，见得两人老神在在，显是早已知悉此事，并认同陛下此举。

他们心中即便再郁闷，也没法出言反对。

这新设的大农部丞乃千石大员，且与大农丞同列大农令的辅丞，除了总领百官的丞相袁盎，再无旁的大臣有资格出言置喙。即便九大重卿，也颇是忌讳插手彼此的执掌，己所不欲勿施于人的道理，谁都懂，守着自家的一亩三分地就好。

孔仅和卓王孙得赐敕书，自是大喜过望，忙是到公府册籍，换过官印，只需待朝服置办好，便可前往中央官署的大农府赴任。

赴任后就需登殿上朝，且这大农部丞仅位列大农令和数名大农丞之后，席位靠前得紧，若是殿前失仪就麻烦大了。

孔仅倒还好，因其主掌的平准司亦在中央官署，近年与朝臣们低头不见抬头见，渐渐脱去自幼养成的些许商贾习气，举手同足皆有模有样，已颇具喜怒不形于色的堂皇官仪。

卓王孙出任行人令后却不断往来巴蜀和长安间，且先前还数度前往夜郎国，到中央官署的次数掰着指头都能数出来，自然谈不上甚么官仪。

好在他的女儿卓文君有大出息，得任大长秋，管着众多内宰和宦官，闻得阿父升任朝堂大员，忙是请了皇后准允，遣数名宦官到卓府教导自家阿父些朝仪和规矩。

蠢笨之人是做不来好宦官的，尤是帝后的近侍宦官，懂得察言观色只是最基本的要求，还要有好记性和机灵脑子，对文武百官的姓名，相貌，脾性乃至口味偏好皆是记得清清楚楚。

譬如宦者令李福，光听脚步声，就能分辨出是哪位朝臣入宫求见陛下。

卓文君自是挑了辖下最出色的宦官前来教导自家阿父，别看他们年岁不大，秩俸