他们自小长在开封府，出外作战，不是河北就是陕西，比开封府更加干旱。河湖遍地的地方什么样子，可想象不出来。

都堂，李参与向综、冯文显和王罕拜见宰执。见过之后，他们就要坐火车到江陵，向后南下。

王罕是王珪的叔父，年纪最大，须发尽白。行过礼后，与其余人一起落座。

文彦博道“荆湖路产牛，已经命转运使司和所在的州县，从民间收买耕牛。你们南下，经过叶县的时候，下车去铁监走一走。与他们商量好，要哪些农具，多少数量，提前早早制造。地方营田，一少不了牲畜，再一个就是要有耕牛。种子由转运使司调拨，南方地暖，端午的时候可以种稻。”

李参拱手“多谢中书想得周全。只是现在已经四月，到端午节，也只有一个月的时间，今年能种多少，着实是难说得很。今年去营田的人，口粮还要仰仗朝廷。”

张方平道“可以从江西路和两浙运粮过去，今年的口粮不必发愁。不过，今年大半年，你们可以及时平整田地。到了下年，口粮就要自足了。”

李参拱手称是。

王罕道“澧州、鼎州、潭州，地近蛮山，多有蛮乱。大军前去，虽然只是营田，必然还是会引起蛮人猜忌。一有蛮乱，又要平乱，又要种田，口粮自给也不容易。”

韩琦道“有了蛮乱当然是另外一回事，朝廷自会酌情给予钱粮。虽然不再属于禁军序列，平蛮时的军功依然会被计入，赏赐一切不少。这一点你们尽管放心，到荆湖营田，只是那些禁军将士不适合再在禁军待下去，钱粮不会少，该有的一切都有。”

杜中宵道“因为营田，所以去荆湖的军队转为厢军，只是编制如此。圣上恩准，钱粮待遇一切不变，禁军出来的将士到死都不变。你们可以晓谕将士，去两湖营田，总比到前线打仗容易多了。”

王罕道“两湖地区一下多了几十万人，不是小事。后续心起波澜，朝廷应该早早做好准备。前年还有蛮乱，此次大军去了，只怕蛮人还会生事。还有，三州营田，必然要与蛮人有冲突，该如何？”

杜中宵道“凡是营田地域的蛮人，一律编户齐民。他们可以依然种田，也可以入营田务种田，悉听自愿。营田务和这些地方的蛮民，免三年赋税，不听者依律治罪。”

王罕点了点头，没有再说什么。平蛮乱是安抚使的职责，他要问清楚朝廷政策。以前荆湖两路很少设安抚使，都是由转运使兼管。此次营田，必然与蛮人冲突，特设了安抚使。