己主动请缨，继续做文官岂不是好？

越想越是如此。回到客栈，杜中宵立即写了一封奏章，说了纤夫面临的困难，朝廷如果应对不当可能会出现的危机。最后，建议把各处裁减下来的纤夫，安置在周边几路闲田，屯垦开荒。

周边几路，京东路和河北路人口稠密，是繁华之地，闲田不多。陕西路关中地区一样，周边山地又不适合开荒。惟有京西路和两淮的一部分地区，由于历史原因，有大量荒地。当然，向南还有荆湖路，此时还没有开发，也是开荒的好地方。

安置这么多人口，最合适的就是以唐州、邓州为中心，以南阳盆地为主，兼及襄阳。这一带土地肥沃，气候条件优越，开发历史悠久，是传统上的农业发达地区。只是由于晚唐五代战乱，土地抛荒，人口逃散，出现了大量的无人区。

为免再出现误会，杜中宵再次毛遂自荐，原意去做这件事。不管是以什么名义，反正不会以武官的身份。哪怕是朝廷别派大臣主持，自己从旁协助也好。

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作为馆职，便是有这一个好处，可以随便对政事发表意见。不像其他职事官，说得多了，不定一个越职言事的大帽子扣下来。

等了一天，上朝的日子，杜中宵把自己的奏章送了上去，便安心等待。

奏章由通进银台司统一处理，并不是所有的都会送进宫去，有的直接送交相关衙门了。就是要送进宫去的，也不知道要多少时间。送进去之后，还有尚书内省的女官，不一定全都由皇帝过目。

不过杜中宵新在贝州城立了功，两府重视，皇帝在意，奏章没有停滞，就先到了政事堂，接着就到了皇帝赵祯的案前。

第二天不上朝，宰执大臣便殿议事，杜中宵的奏章便就被提了起来。

年前张尧佐回京接替明镐，权知开封府，看了赵祯传下来的杜中宵奏章，捧笏道：“陛下，杜学士奏章所说，句句是实。自年后汴河用车船，要裁减纤夫的消息传了出去，在京歇冬的纤夫便不住闹事。他们听说车船是本府推官韩绛所制，日日堵在他家门口，要生事端。为了防止意外，韩绛已经在家歇了月余时间，不到府视事。为了防这些纤夫生事，开封府费了无数力气。”

陈执中道：“此事是实。在京的纤夫有两万多人，一旦闹将起来，可比贝州王则之乱更加麻烦。为防意外，一直没有揭榜裁撤。只等着汴河冰消，这些人回到驻地，再从容想办法。”

风雨大宋