力的影响下，不甘于受部落贵族和可汗世选制度的约束，因而自担任联盟可汗之日起，就积极进行建国称帝的准备。

一方面，他继续以武力征伐周边地区和民族，进一步扩大联盟的统治范围和军事实力。继续征服黑车子室韦、吐谷浑、乌丸、奚、乌古和阻卜等部，积极向辽东和代北、河东、平州、幽州等地用兵；另一方面，加强内部统治机构的建立，调整统治集团内部的关系，削弱契丹贵族中的保守势力，加强培植个人势力集团。

后梁建立后，他背弃了与李克用的盟约，向朱温遣使请求册封，以巩固和加强自身的地位，参与刘仁恭、刘守光父子兄弟间的争权斗争，以收渔人之利。

阿保机置羊城于炭山之北，以通市易，在草原地区建立城镇、寺庙以安置被俘汉人和僧尼，同时广建碑铭以张大其功德，树立个人的权威。在契丹贵族内部，为了给自己取代遥辇氏披上合法外衣，他命本家族居于遥辇九可汗族人之后为第十帐，以弟耶律迭栗底，为迭烈府夷离堇，设官统领部众。

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在部众日增的情况下，他组建了自己的侍卫军——腹心部，先后以曷鲁和萧敌鲁、萧阿古只总领。为调整家族内部关系，设立了掌管皇族政教的宗正官——惕隐，以皇弟耶律撒剌充任。为加强个人势力，他提高了在争权活动中支持他的妻族述律氏的地位，任命妻兄萧敌鲁为北府宰相。

在取得对诸弟斗争的胜利后，为防范来自迭剌部的威胁，又任命曷鲁总军国事，并担任迭刺部的夷离堇，剥夺了耶律氏旧贵族对强大难制的迭剌部的控制权。在比较牢固地控制了军政大权之后，他便置联盟传统的三年改选一次的选汗制度于不顾，连续九年担任可汗而拒不受代，坚定地向建国称帝的政治目标迈进。

当契丹社会发展至文明的门槛时，觊觎帝位者并非只有阿保机一人，当他一步步逼近皇帝宝座之际，诸弟以耶律剌葛为首便打起了传统的旗号，同他展开了激烈的争夺。按照契丹社会的世选制，当汗位转入耶律氏家族之后，凡耶律家族的成年男子都有被选举权，诸弟与诸叔又是最有优先权的人物，可汗权力的扩大，威权的提高，更增加了这一职务对契丹贵族的诱惑力。

要完成划时代的社会变革，必须冲破世选制的束缚，成为旧制度的掘墓人，诸弟要夺回这一职务，则必须借助于传统。于是，从阿保机担任联盟可汗的第五年开始，争夺联盟领导权的斗争便在他与诸弟之间展开，并得到了族叔耶律辖底和堂兄耶律滑哥的支持，这就是着名的三次“诸弟之乱”。

第一次：阿保机弟剌葛、耶律迭剌、耶律寅底石、耶律安端策划谋反，安端的妻子粘睦姑得知后就报告了阿保机，使他有了准备，诸弟阴谋未能得逞。阿保机和他们登山杀牲对天盟誓，然后赦免了他们，只是贬剌葛为迭剌部夷离堇，封粘睦姑为晋国夫人。在传统和权力的较量中，双方各自作出了让步和妥协，矛盾得到了暂时的缓和。

第二次：不领情的兄弟们又在辖底、滑哥的支持和鼓动下，发动反叛。阿保机征伐阻卜部，让剌葛领兵攻打平州，剌葛攻陷了平州，领兵阻挡阿保机的归路，想强迫他参加可汗的改选大会。阿保机没有硬拼，而是领兵南下，按照传统习惯赶在他们的前面举行了燔柴告天的仪式，造成连选连任的既成事实，使诸弟没有了反叛的根据。诸弟便纷纷派人来向阿保机请罪，阿保机也就不再追究，只下令让他们悔过自新，但不久诸弟识破了他的阴谋，并认识到传统的约束已不能令阿保机就范，双方的对抗终于发展为武装冲突。

第三次：在第二次平息后不到半年，诸弟先商议好拥立剌葛为新可汗，然后派迭剌和安端假装去朝见阿保机，想伺机劫持阿保机去参加他们已经准备好的可汗改选大会。除了本部落外，乙