赵桓之所以询问韩诚是否出自太学，是因为它说的那些名词，显然不是儒家学者能够说出来的。

不论是仓至仓条款、劳合社组织还是代位求偿原则，都明显带着太学院浓厚的专业性特点，属于经世新学的范畴。

韩诚立即回道：“官家明鉴，臣的确是曾经就学于太学工商学院。”

赵桓点头，说道：“详细说说你提的这几个名词。”

韩诚起身，说道：“太复杂的事情有学者从事这方面研究，臣就简而言之，这三项都是海上保险的关键核心。”

韩诚看向眼前这些船长，说道：“据我所知，你们船只出海都是要在各个港口的劳合社买办保险的。”

船长们都纷纷点头，说道：“一船的货物大概有几十万贯钱，一旦损失了，不论是雇主、船长还是镖局都赔付不起。甚至一个一方巨富也会因此而破产。”

韩诚点头，说道：“但你们可能也不清楚，在各个港口朝廷向你们保险的也并非一位商人，而是无数商人的合集。你们的每份保单都分给了上千名商人、数百家银行进行均分。”

这一点很好理解，如果有人独占这份保险，一旦出现折损，哪怕是韩穗这种超级巨富也会伤筋动骨。一位富甲一方，身价数十万贯的商人会因此而直接破产。

赵桓问道：“这个有什么问题吗？”

韩诚点头，说道：“根据这个保险原则，其实可以限定藩国商船上货物的出售价格。以乳香为例，可以限制某些航线上的藩国商船其售价一贯钱。超过一贯钱的部分，不予保险承认。”

“这样为了出售货物，这些航线上的运费就会更贵。或者干脆无保险状态强行出海。”

海洋贸易是个非常庞大的体系，尤其当体系架构起来，所有人都会在这个体系内受益。

哪怕是藩国的商人也不例外，他们能更稳妥的赚钱，不会强行冒极大风险。

如果以无保险状态强行出海，他们顶着贡船的名号，一旦被抽查发现没有保单，也没有上贡的文书。

从官方和民间两个方面都无法证实它的身份，那这支船队损失的财富就太恐怖了。

数百万贯的物资、金钱都部被收缴，是任何商人都无法承受的惨痛代价。

当然具体的操作肯定要比这个更复杂，但这套精密、复杂的保险制度，的确是航海贸易的核心，也是帝国统治的最精华财产。

这是中原精干官员眼界终于超越了封建小农那一套思想的标识。

从古典的传统社会迅速向近代化工业和航海迈进的象征。

赵桓看向韩诚，说道：“你的这套想法不错，关于朝贡贸易这块，朕就交给你负责了。”

“顺便朕打算在南洋设置旧港宣抚使，统领旧港宣抚司。”

宣抚使司是是大宋核心州郡的政务部门，在南洋设置旧港宣抚司，意味着大宋将把这里纳入直接统治当中。

官员倒不急于确定，现在的首要问题是，划定旧港宣抚司的疆域。

赵桓也没有那么大的野心，不会把整个南洋部划进大宋的直属疆域当中。

还是那个老问题，把任何疆土划到大宋境内，都有高昂的行政开支。

不论是邮递建设还是学校推广、基建改进都是一笔巨大的开支，大宋百姓纳的税，如果都砸到了万里外疆域的养老、教育、医疗上，显然汉地这些省份的官员、百姓都会议论纷纷。

所以赵桓看向众人问道：“卿等走南闯北，应该是对各地风土人情最是了解。都说说哪些地方适合推行王化，设置州县？”

这一点商人们尤其激动，立即有人说道：“最适合的必须是麻喇加。”

“没错，就是麻喇加。”

“朝廷就应该在这里设置巨城，创建仓库，公正税收。不应该由