场的盐要好太多，也能赚更多的钱。我们至少可以消化将近二十万人。”

“整修运河，把幽州到河间的运河接通，这个工程需要多少人手？杜平。”

杜平挠挠头，想了想道：“幽州到河间大概四百里左右，中间真正堵塞的也就五十里左右，还有一部分需要修缮，五万人二个月到三个月。”

“还记得我上次在运河遇险，关大哥把我和你抢到山上的事么？”陈嘉问王薇，王薇脸突然红了，点点头。

关胜站起来作揖道：“都是哥哥鲁莽，安抚使原谅则个。”众人哈哈大笑，这段历史知道的人不少，更多的是因为这段故事是促成陈嘉和王薇结合的原因。

陈嘉也笑道：“不管你的事，我的意思是，那时候沿途荒僻，只有一个小镇可以落脚，当时落脚的人还不少，说明什么呢？”

陈嘉看看大家，只见章丽媛站起来道：“我知道了，你要打造沿途的客栈。”

陈嘉满意点点头笑道：“对，但是不全对。运河将来是我们与京都运输大通道，可是经常会拥堵，为什么呢？就是因为河面窄，只要有几艘船靠边停泊，就有可能造成拥堵。所以要造一些码头，专门供船舶停靠，码头旁边的客栈，酒店都是好生意。现在幽州归我们了，我们与京都的来往就会多起来，沿途就会越来越热闹，这都是生意。王薇你们北方周刊应该多多宣传这事，让更多的人自发来投资经营。”

“我打算成立税收部队，主要是完善收税制度，商品生产地税率定在二十抽五，商品售卖地二十抽五，取消各地的过路费，进城费等税收项目。制定严格法律，偷税漏税的要重罚，乱收费的要坐监，数量庞大的，情节严重的极刑。税收部队主要由部队伤残退伍的，年龄大了退伍的军人组成。”

“成立保安部队，下辖保安总队和巡捕总队，主要由退伍军人组成。”

“流民全部军事化管理，招收二万骑兵。”

“章雄，你在太行山里认识那些占山为王的大王们吧。”陈嘉点名章雄道。

章雄回答道：“很多都认识的。”

“派人去招安，十恶不赦的就不要了，告诉他们，劳资为了练兵要剿匪，识相的要么招安，要么赶紧散伙，被我剿灭的下场就不好了。”

“是。下官今天就派人去。”

……

朝堂果然同意将琼州划拨给陈嘉，用于安置流民，对于他们来说，琼州就是一个遥不可及的地方，用这地方换取陈嘉安置更多的流民而不用花一文钱，天上掉馅饼的事情。

登州水军有军事任务，因此运输流民的任务主要交给了琉球水军。此时的琉球水军已经有二百多艘船了，除了一部分负责保卫琉球，大部分船满载着粮食北上，然后满载着流民南下，到琉球修整两天，再到琼州。

宋炳忠派遣琉球守军三千人进驻琼州，跟去的还有姜德明带领的二万建筑队，水泥厂，砖厂，制衣厂，肥皂作坊，以及铁厂自然也派人跟去的。

大批的承包队也跟着去了，他们已经习惯跟着建筑队跑，跟着他们就会有活干啊！还有很多商人。

琼州原本是有知州的，在陈嘉的要求下，原琼州知州开开心心回京都了，取而代之的是宋炳忠的副手，一个叫吴昕的江宁贡生，他也是陈嘉体系中第二个被正式任命朝廷官员的人，第一个是李明觉。

朝堂将七州划为一路，河东北路，陈嘉被任命河北东西路，河东北路，京东东路四路安抚经略使，四路置制使。

七州的知州通判等官员，大多由朝堂任命，最重要的幽州留给了陈嘉指定。

李纲被陈嘉举荐为幽州知府。

李纲则推荐真定通判李邈迁幽州通判，刘翊为幽州府提辖，郭永为幽州提点刑狱。

荀程被任命为四路安抚经略副使；