们对此只能暂时忍受，一旦忍无可忍，一旦有机会反抗，他们便会造反。”

“除了律法外，还需要儒家所倡导的仁政、德政，要用仁德教化百姓，让百姓知道什么是对的、什么是错的，‘民为重，社稷次之，君为轻’，老百姓是水，朝廷是舟，水可载舟亦可覆舟；道家所说‘省苛事，薄赋敛，毋夺民时’、‘恭俭朴素’，这同样很对，朝廷应当轻徭薄赋、厉行节俭。只有百姓被充分教化，民心统一，再适当修改秦律，才会让认为违反秦律是错误的，以此为耻。”

他就像在课堂上讲课那样，一连讲述了许多内容。

喝下一爵茶后，子婴总结道：“统一诸夏后要将其治理好，只依赖于法家肯定不行，这已得到过验证。墨家、道家、儒家皆有可取之处，只依赖任何一家皆无法治理好国家，要集百家之所长为大秦所用。以是否让人心统一、百姓归服，是否让大秦江山稳固、国家强大，是否让百姓过上好日子，作为衡量治国之策是否正确的标准。”

从西汉开始，统治者就吸取了秦朝灭亡的教训，除了赤裸裸的、冰冷的律法外，还倡导仁政。

现代法治依然如此，法律是道德最低底线，现代不仅只有法律，还有道德教育，有礼义廉耻。

现在的子婴，俨然成为了思想家，在给众臣授课。

有少数臣子不完全认同皇帝的理念，但皇帝的威望实在太高，他们不敢、没必要再进行劝谏。

奉常潘延年道：“敢问陛下，既然要修改秦律、商君之法，军功爵是否也要修改？”

子婴道：“军功爵让秦军如狼似虎，让士兵们为了爵位勇猛杀敌，让东方六国之人胆寒。在未统一天下前，这种激励措施的确很有成效。但在天下统一后，天下少有战争，从军又该如何晋升？商君之法没有解决这个问题。朕对这个弊端思考甚久，找到了解决办法。”

他把办法说来，那就是凭借从军资历晋升，这是现代军队中常规的晋升标准。

比如现代军队中，从军满二年、三年、四年不等可升军衔一次，即使没有战争立军功，都可以凭借在军中服役年限熬上去。

如果中途犯了错误，根据错误程度给予记小过、记大过不等的处罚。

“就算没有战争，在军中服役，比如守卫城池、守卫边疆，都同样是为朝廷做贡献。至于具体如何实施，还需众卿和朕细细研究。”

皇帝说出这种办法，众臣为之耳目一新，为之叫好。

要是按照原本的军功爵，只有依靠战争杀敌来升爵位，让秦国男人成为了战争机器，要是没有了战争就没有了盼头，军人没有上升通道，现在皇帝说出的这个办法，很好地解决了这个问题。

众臣再次领略皇帝过人的才能，对皇帝无不佩服。

皇帝说出一个办法，集思广益，集众臣之力完善具体细节。

“朕今日说出的办法，将会成为大秦以后的治国方略。众卿听到这些新的办法，或许有些突然，先回去好好思考，好好研究，想出各种细则，下次上朝时再说出来。”

秦国是严谨的国度，对各种规矩、条例、律法，都十分详细完善。皇帝给出了大框架，在大框架内各种条款，这些都要君臣反复商议斟酌，才能最后把具体细则敲定下来。

朝会进行了小半天，时候也不早了，子婴正要退朝。

陈平提醒道：“陛下，项庄、项冠这两个贼首，已于昨日押回咸阳。”

原来还有这两人，子婴差点忘记了，传令押两人上殿。

不久后，金属和地面摩擦的声音响起，项庄和项冠两人，在士兵的押解下步入大殿。

两人皆戴着手镣、脚镣，缓缓地向前走，头蓬面垢，两眼无神，目光呆滞。

看着这两人，许多臣子喷出仇恨的火花，以项羽为首的项家，