九四年洛城北岭地震更是破产了一堆保险公司。

为此，北岭地震次年，州政府通过一个法案，规定凡在加州经营房屋保险的保险公司必须同时地震保险，即形成一种“强制供给”的制度安排。

保险本来玩的就是小概率事件的拢财模型，这特么的不是让人破财么？！

政府的要求被保险公司强烈抵制，所谓制度安排变成了政商权贵们的博弈。经过一系列的屁儿眼交易，加州弄了一个新的机构加州地震局。

这是一个政府主导下的具有公共部门色彩的公司化组织，即“私有公办”。

公司化是指通过市场筹资组建加地局，即由保险公司本着自愿的原则，根据其市场份额参股，并承诺在出现极端情况时，按照约定承担一定比例的损失。

作为权利，这些公司可以将其承保的地震保险分保给加地局。

同时，加地局可以获得保费一成的销售佣金和的营业费用。而不参加加州地震局的保险公司，则需要独立向客户地震保险，并承担相应的责任。

政府主导是指政府特许经营并参与管理，享受免税地位，同时，在加地震发生支付危机的时候，对其紧急融资予以便利和支持。

这是天大好事，因为意味着这些保险收入是有政府财政作为背，付不起时有国库兜底。就好像华尔街在全世界乱搞一样，后面站着美联储牌印钞机还有五角大楼牌大力神锤。

因此加地局筹资时，保险公司们参与热情高涨，本来就是它们推动的。

谁都知道这是天大的好事，那些保险公司的背后无不是一个个体量可观的权贵，光在这个加地局里他们每年就可以收取天文数字般的利润还免税！

看看都是谁在管理这个机构就知道这是什么样一个怪物了。

这个机构由政府官员、会员保险公司及地质科学机构共同经营管理。同时，加地局还有一个11人的顾问团，其中政府代表五人，会员保险公司代表四人，保险代理人代表两人。

它上面是加州保险委员会，该委员会由州长、财政部长、保险监督官、众议院发言人和参议院规则委员会主席五人组成。

虽然后两人表面上没投票权，但也只是表面上，实际大家都得商量着办事，今天你这里敢卡我，明天你那个议案就准备翻船吧！

也就是这五人，掌控着加州超过万亿美元的地震保险市场。

在这里工作的员工都是满满的幸福感，当然，发生地震时心情就不见得好了，因为意味着要支付大量的赔付金出去，影响大家的收成。

保险公司收成不好，大盘都得跳水！