在联邦德国政府保证同工同酬的前提下，劳资双方达成协议。

德国和西班牙、意大利和希腊都签订了劳工协议，只是三国当中只有意大利有足够的劳动力，但意大利自己经济发展的也不错，西班牙弗朗哥政府控制劳工的规模，就只剩下希腊了，可希腊才多少人？

联邦德国的失业率已经降到了百分之一以下，工作缺口高达三十万，要么引进劳工，要么将需要劳动力的缺口转移出去，至少当前政府是不会选择转移产业的，那就只能引进劳动力来德国工作。

而此时美国的希望德国分担伊朗石油危机的想法，可以说和德国的劳动力短缺不谋而合，伊朗对德国有着浓厚的滤镜，艾伦威尔逊一个英国人都知道，德国没理由不知道。

美国联德制英的想法，正中德国下怀，伊朗正因为英国的制裁失业率居高不下，正是德国出手的时候，在伊朗首都德黑兰，德国大使见到了伊朗国王巴列维。