的农田都种上了冬小麦，按照每亩四石的平均亩产，少府即将要面临的，很可能是将近四万万石冬小麦的收购！

收购粟米，少府还不会这么吃力——毕竟百姓还会留一部分粟米做口粮，少府要收购的，并不会是所有的粮食。

而宿麦就不同了——关中百姓之所以全面补种冬小麦，几乎完全是因为刘弘放出了风少府将以每石七十五钱的价格，无限量收购冬小麦！

也就是说，百姓愿意在冬天种植冬小麦，并非是和种植粟米一样，出于生存的目的。

百姓种植粟米，最主要的原因，是为了吃，为了填饱肚子，也就是生存。

至于粟米的收购、出售，则属于次要的、正常范畴的‘交易流通’。

可百姓种植冬小麦，从最开始，就从来不是为了吃。

用后世的话来说关中百姓之所以追随刘弘的号召，全面补种冬小麦，只是将冬小麦当成了经济作物。

而百姓种植经济作物，从来都不会考虑这个作物，会被收购者用来作什么。

百姓唯一在乎的，是这个东西能卖多少钱。

关中百姓今年种植冬小麦也一样——没人在乎冬小麦能用来作什么，大家种植冬小麦的唯一目的，就只是为了卖钱。

而这，对刘弘推行冬小麦耕种，推行面食，乃至于推行粮食保护价政策而言，都将是一个十分严峻的考验。

——要想吃下今年关中所产出的四万万石冬小麦，少府至少需要投入三百万万钱以上的本金！

为了将这些冬小麦加工成面粉，更是需要耗费无数人力、物力、时间，才能完成。

而汉室如今的财政状况，又很难忍受一个‘投入三百万以上，且短时间无法收回成本’的项目。

——要知道就连去年秋收后的粟米收购，少府都完成的非常吃力！

如今的汉室，本来就处在一个相对贫困，财政相对结局的时间点；为了完成去年的粟米收购工作，刘弘几乎是把所有家底都掏了出来！

又是搜刮少府、勋贵家中的铜铸钱，又是不惜以少府储存的黄金拿出来换钱，刘弘几乎是用尽浑身解数，才让少府勉强完成了去年的粟米收购。

——就这，还是因为朝堂知道，这些粟米很快就会被百姓加价买回去食用；投入进去的成本很快就能收回，还能有不菲的利润。

若非如此，别说朝堂了，恐怕少府卿本人，就要在第一时间以死相逼，要阻止刘弘推行粮食保护价政策了。

道理很简单刘弘打算掏空整个政权的所有财富，全部用来购买某一种东西。

那朝堂支持与反对，自然就取决于这个东西是否为必需品，以及这个东西能否卖出去，将成本收回。

粟米的收购，虽然对汉室而言不是‘非做不可’的刚需，但刘弘‘稳定粮价，安定民心’的解释，也勉强可以让朝堂，将粟米的收购理解为‘政治需要’。

再加上粟米收购，确实能让中央牟取一定程度的利益，才使得朝堂对这个看上去‘有百利而无一害’的新鲜事物，持一个‘先试试，看看状况’的态度。

而冬小麦被纳入粮食保护价，和粟米就不是一回事了。

少府收购粟米，再稍稍加价卖出，能让中央财政得到一定的改善，同时又能让粮价安稳下来，朝堂自然是没什么话可说。

可收购冬小麦，却并不属于‘稳定粮价’这种迫切需要做的政治举措。

光这一点原因，就足以使得朝堂对于‘宿麦收购’一事，持有保留态度了。

——反正粟米价格稳定下来了，百姓不再会因为粮价波动而受苦；中央也能得到好处，又何必去收购冬小麦呢？

这样一来，支撑刘弘将冬小麦纳入粮食保护价政策的，就只剩下一个原因了牟利。

只有‘少府