天的物资吞吐量，都庞大到即便出动整个汉室的官吏，也不足以厘清的地步。

而刘弘提出的‘财图’，就让田叔闻到了一些明显的信号厘清账目，保证少府的财务透明！

果不其然，刘弘地回答，证实了田叔的猜测。

“卿任少府，首当其冲者，当以此‘财图’之法，厘清少府账目；及府库钱、金、粮、布等几何？录入册之田几何？上林苑租赁之田几何？”

“厘清府库之存，来日少府之账目，卿便以财图之法记于册，旬月核查，每三旬一呈账目与朕观。”

对于少府，刘弘寄有非常大的期望！

在原本的历史上，文、景二帝直接将农税减半，将口赋砍掉三分之二，却并没有使国家更为贫穷，反而是在武帝时，留下一个存钱达数百万万，存粮数千万石的府库！

按道理来讲，税赋都被大幅削减，国家财政收入本应该也骤降才对。

但刘弘很清楚景帝朝时，三十税一的农税，以及每人四十钱的口赋，就可以为汉室带来每年四十万万的财政收入！

而刘弘现在以十五税一的农税，每人一百二十钱的口赋，却只能得三十万万钱。

通过简单的乘除法就能得出同等人数、田亩之下，景帝每年能有四十万万财政收入，刘弘应该有八十乃至九十万万钱才对？

实际上，真正让景帝以如此低的税率，还能收到比刘弘此时还多的财政收入，其关键节点，正是因为少府的存在。

文景之治，大部分人都认为主要功劳属于文帝刘恒，而景帝只是延续了‘轻徭薄税，与民休息’的政治纲领。

而文帝之所以被称之为‘文景之治’的主要功臣，是因为减税的‘阵痛期’，完全是由文帝独自吞下的。

历史上，文帝扫除诸侯功臣势力，旋即宣布农税减半，口赋减至原来的三分之一，第二年，汉室的财政收入便只有十四万万钱！

国库收入农税九万万，少府收入口赋四万万；府库的老鼠都被饿死不说，那几个老鼠还荣幸的被载入史册！

当是时，宫廷嫔妃裙不拖地，太后薄氏为了勤俭节约，更是不惜亲自养蚕织布，用来做衣服。

文帝更是以皇帝之身，在皇宫之内亲自种田，提倡简约之风，彻底堵住被低微俸禄折磨的苦不堪言的朝臣百官——朕都下地种田了，尔等还想怎样？

靠着十数年饭不逾三菜一汤，衣不着锦缎貂裘的贫苦日子，文帝带着整个统治阶级，硬生生挺过了减税的阵痛期，迎来了大丰收——天下人口上涨三分之一，户口数翻一倍！

到文帝晚年，时为太子之身的景帝监国之时，国家的财政收入在三十税一，口赋四十钱的前提下，重新回到了每年三十万钱，并以每年二到三万万的涨幅稳步提升。

最终到景帝驾崩时，汉室的财政收入在此税率下，已经达到了每年六十万万钱之巨！

在这个过程中，文帝刘恒是如何在国家财政收入不及原本一半的情况下，还能保证中央行政效率不降反升，军队的数量不减反增，新设飞狐、霸上、棘门等常备野战部队，并使其具备战斗力呢？

答案是少府。

靠着上林苑官田产出的粮食，租种给百姓田地所得租税，以及织室夜以继日缝制而成的布匹，少府几乎以一己之力，养活了身处减税阵痛期的汉室政权！

甚至于在历史上，景帝平定吴楚之时，被战事一下掏空的少府，在武帝登基之后，又重新攒下了超过三百万万钱的府库存款！

在武帝爷掌权，并打算开启汉匈战役时，豪气的扔出足以供给十万大军，于塞外作战十年的钱粮！

最恐怖的是这是少府的库存！

国库还没算上呢！

国库和少府的收入，可是‘六四分成’的！

如果这些钱