法，你怎么能没收人家的东西？你即使没学过法律，就凭常识也应当知道你不能没收人家的东西是不是？你身为局长，连这个都搞不清楚，你怎么可能搞好城市管理？”

陈功这样一讲，牛刚就是感到弄了一个大红脸，让陈功给批评了，所以他只好连连说道“陈书记，你说的是，我主要考虑如何做好城市管理工作，但是没去考虑哪些事该做，哪些事不该做。”

听到他这样讲，陈功感到他态度还不错，不然肯定得狠命批评他，看了他一眼，接着又说道“你回头去梳理一下，看一看到底有没有没收人家东西的情况，而且没收了人家的东西还要罚人家的款，一罚还是好几千，这个权力是谁给你们的？你回去好好地查一下。”

牛刚一听，说道“陈书记，我们局倒是没有罚过别人的款，扣过小摊小贩东西的事情倒是有的。”

“你是局长，下面的人如何做的，你要心里清楚，不能让他们胡来，听说你们招的一些城市管理人员，都是一些不三不四的人，有没有这种情况？”陈功又问了一句道。

陈功一这样说，牛刚又是红了一下脸，说道“陈书记，这个我们是没有办法的事，正式编制的职工太少，只能从社会上招人，而招的人员素质普遍不高，如果招来一些不三不四的人，这倒是有可能的，因为这些人在街上执法时，倒是能冲上去，把工作给做好，但是有时候执法过当的事情确实存在。”

牛刚说的倒是比较老实，陈功想了一想说道“你说的情况倒也符合一部分事实，但是我们做工作，不能只想图省事，利用这些人把事情给解决了，结果却是留下不小的后遗症，要想做好工作，还是要理性去执法，提高执法人员的素质，对于那些不三不四的人，还是要清理出队伍去，不然，将来出现什么情况，可是影响的整个兴远县的形象。”

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