北海道，新城。

仅仅一年时间，新城的模样就已经大变，之前的一片荒地，如今已是一座不小的城池，城中的居民也从最初的驻守明军增加到了现在一万多人的规模，其中明军人数三千左右，再加上后勤民壮和来往的商人、普通百姓等等，已同内地的一个小县城差不多了。

除去新城的建筑外，还有新城的港口。虽着大明在此建立基地，港口也渐渐繁华，这里虽然不像日本本岛那样人口密集，但北海道也有北海道的优势，除了这边有着天然渔港外，北海道还有着不少野生动物的存在，无论是那些马鹿或者熊，皮毛丝毫不亚于辽东，再加上特产的天盐和丰富的森林资源，这都吸引了大明商人的目光。

另外，大明对于北海道的本地人，也就是阿伊努人采取了恩威并重的政策，相比之前的日本人，阿伊努人对于大明人极有好感，而且在最初建城的时候，王东就征用了不少阿伊努人，虽然说是征用，但大明也是给了粮食和酬劳的，这更让阿伊努人亲近大明。

何况，朱怡成在意图染指北海道时就特意关照过采取如何针对阿伊努人的措施，从历史上来看，日本征服北海道完全采取的是灭绝政策，企图用杀光、烧光、抢光的三光政策拿下这片土地。

但是，无论是日本幕府还是松前藩都没有料的是，阿伊努人虽然生产力低下，却对于日本的征服始终不肯屈服，自十七世纪以来，直到后世近代，虽然阿伊努人大部被消灭，人口急剧减少，但从未真正灭绝。

后世二十一世纪时，北海道依旧还有二万多阿伊努人的存在，由此可见，日本采取的征服政策前后耗费了三百多年的时间，依旧未使阿伊努人所屈服，最终不得不承认阿伊努人在北海道的原住民地位，采取怀柔政策才把北海道归于日本国土。

大明想要掌握北海道的控制权，阿伊努人是无论如何都绕不过去的，所以收复为己所用，这才是最好的办法。

在大明针对阿伊努人逐渐展开后，当地的阿伊努人对于大明也逐渐放松了警惕，再加上大明不仅给了阿伊努人一些好处，还适当地让阿伊努人参与北海道的开发，从中获取些利益。

除此之外，大明也开始在北海道推广汉字和中原文化，阿伊努人作为一个原始部落的存在，只拥有简单的初级文化，而汉文化又是最能包罗万象和融合民族的文化，只要这样下去，不出五十年，这些阿伊努人就能逐渐融入汉文化中，从而成为大明的子民。

新城建好后，这里的商业也逐渐繁华起来，再加上北海道的开发顺利，也使得新城一跃就超过了松前藩的福山城。

之后，新城的人口不断增长，为了怀柔和教化阿伊努人，大明还在新城派遣了不少官员，这些官员中有的还是饱读诗书中了科举的进士，当然不是谁都愿意背井离乡来到遥远而又苦寒的北海道任职的，但大明朝廷对此特意实施了政策，只要能主动到北海道任职一任，等回到本土后，吏部自然会酌情升迁，正是因为这个政策的存在，这才解决了北海道官员的问题。

另外，朱怡成已让廖焕之同吏部对这项政策进行完善，在未来之时，这项政策会成为大明的一个规定。当然，这种前往边远地区“扶贫干部”政策朱怡成自然是从后世学来的，不过在大明只有海外领土才适用这种政策而已。

新城的兴起，不仅吸引了大明本土，也引来了不少日本商人和贵族。他们的前来，对于大明来讲并无坏处，而且这些人同样可以起到促进北海道发展和当地农商的目的。

当然了，无论是谁，只要踏上北海道的领土，这必然就要按着大明的规矩来办。大明的法律才是这片领土真正的法律，别说那些武士、浪人之类，就连松前藩藩主到了新城都要规规矩矩，如违反大明法律，驻扎在新城的驻军可不是吃素的。

就像最初那样，