展的同时大幅度消减了农业税，大大减轻种地为生的农民负担，缓和潜在的社会矛盾。

这一次新明总督衙门颁布的公文并非是要重复征税，而是因为新明和大明的不同采取的一种税收调整政策。因为新明是大明的新领土，自大明在新明立足以来，前后仅不到十年的时间，这么短的时间内，新明发展到现在这种程度已是一个奇迹，但随着新明的发展，一些弊端和问题也逐渐显露，其中最大的问题就是新明产业结构的不平衡，导致新明和大明本土的不等。

如今支撑新明的产业分别是矿产、冶炼、农业、渔业、畜牧这些，除去这些支柱产业外，其他的产业限于原料和规模的原因仅仅只是极少部分。所以新明在很大程度上需要依赖本土，许多日用品，甚至原材料和成品都要从本土运输，这也是关念祖看中新明市场，并且在如此短时间内依靠新明航线赚取巨大利润的原因。

虽都是大明领土，但由于距离，许多在大明普通的货物甚至不怎么值钱的货物往往在新明能够卖到高价。这些年来，不仅是关念祖，其他一些眼光敏锐的商人也注意到了这点，从而加入了新明贸易。

但是商人的本质是追逐利益，对于商人来讲什么东西利润高，他们就会做什么买卖。所以新明贸易同样也是如此，相比一船新明需要的原材料或者普通货物，一些奢侈品和其他并非必须的产品反而利润要大许多，要知道新明可是同法兰西、英国、西班牙这些国家接壤，各自之间有着商品流通，把这些货物运输到新明不仅能直接在新明卖个好价格，甚至还能借新明这边的地理优势直接销售给外国人，就算到时候缴纳部分出口税款相比在南海交易反而利润更大。

正是因为这个原因，新明总督衙门为了考虑到新明的发展和限制一些不是必须的货物流入，从而出了这个新规定。这个规定中包括那本小册子里详细注明了什么货物是免税的，什么货物需要缴纳税款，而这些需要缴纳的货物的税款比例是多少等等。

不得不说，总督衙门制定这个政策考虑非常周全，是用这种方式来引导商人向新明多输送必须货物，而不是把新明当成一个倾销点或者对外贸易的中转站，从而影响到新明的发展和未来。

看完后，关念祖之前心中的不悦顿时烟消云散，作为白手起家的大商，关念祖可不是鼠目寸光之人，顿时明白了新明总督衙门的真正用意，而且新明总督衙门公文写的明白，这命令的颁布已得到了朝廷的同意，从法理来讲是完全合法的。

再说，关念祖和其他商人不同，他从当初由南海贸易转为新明贸易的时候看重的不是短期获利，而是长远利益。

如果不是这样，关念祖也不会在初期大明对新明的开发和移民过程中如此上心，并且投入甚多，甚至还在新明设置商行分部、商铺和工坊了。

在关念祖看来，新明这个地方才是他大展身手的天地，所谓一张白纸好作画，说的就是这个道理。所以说，关念祖在新明贸易中虽然对于高利润产品也有追求，可并不占他贸易的多数，反而是其他货物是他的着重点，从这点来看不得不承认关念祖的眼光独到和思绪长远。

从这些来看，新明总督衙门的新令对于关念祖来讲影响并不大，甚至可以说对他原本的计划而言反而有好处。想到这，关念祖不由得心中暗暗称赞，神色也变得轻松许多。