第一千一十八章 六部改制(1 / 2)

大叛贼 夜深 2104 字 2021-06-30

朱怡成的这番话听似东拉西扯,但蒋瑾却从他的话中听到了一些不同的意思。并未问朱怡成,蒋瑾继续凝神听着,直到朱怡成直接问了他一句,这才确定自己猜的没错。

“西汉之时,汉武帝先设中尚书令,此乃尚书省的前身,东汉光武帝时,对尚书台分设三公,并建吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书,为六部前身。”

“西晋时,有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹,属尚书省。南北朝亦有六部,然名称因王朝而异。隋初六部名为吏部、礼部、兵部、度支、都官及工部,直至唐时,改度支为户部,改都官为刑部,遂成吏、户、礼、兵、刑、工六部,统于尚书省。”

见蒋瑾听得认真,朱怡成继续道“宋、元两朝,其制度基本延续唐时,但改尚书省为中书省。至前明太祖时,废宰相和中书省,这才形成了后来的六部制度,直到如今。”

“六部制自太祖当年确立至今已经四百余年,沧海桑田,天下也早不是当年之天下。虽说我朝制度延续前明,但朕总觉得眼下六部已无法再适应朝廷需求,所以朕总觉得是应该改一改的时候了。”

蒋瑾心中恍然,当即道“皇爷圣明,臣以为皇爷之前设总参谋部以分军权,并调整五军都督府同样也是出于此考虑。之后皇爷又设宣传部,依臣看来也是用于变更。”

“你说的没错。”朱怡成点头道“当初朕就是出于这些考虑,这才在原来基础上稍有变动,为的就是要看看效果。如今看来,效果算是不错,再加上这些年我大明变化之大,如再由六部格局进行管理,未免有些粗糙了,所以朕以为借这一次军机处调整机会打算好好变一变朝中各部。”

“皇爷高瞻远瞩,臣佩服不已,却不知皇爷打算如何变?”蒋瑾心中盘算着,今日朱怡成对他说这一番话当然不会是简单讲讲,其实一方面是要和蒋瑾先露个底,第二方面也是要让蒋瑾作为改制的重要人选。

身居高位的蒋瑾自然是明白的,而且对于这种改制其实对他来讲并不无好处。朱怡成的性格和脾气蒋瑾清楚的很,而且这位皇帝从来不会不做任何准备,就如朱怡成先前所讲的那样,他之前设总参谋部、宣传部并调整五军都督府,其实早就在着手进行六部改制了,只是动作没那么大而已,而现在却是要真正改制的时候。

“先说说工部吧。”对于蒋瑾的想法,朱怡成心里也清楚,当即说道“工部职责乃管理全国工程事务的机关。职掌土木兴建之制,器物利用之式,渠堰疏降之法,陵寝供亿之典。凡全国之土木、水利工程,机器制造工程(包括军器、军火、军用器物等),矿冶、纺织等官办工业无不综理,并主管一部分金融货币和统一度量衡。”

“工部之下,分为四司,如加铁道司目前就是五司,再加上各库,其权不能说不重,但在朕看来,仅靠工部一部对于如今新兴工商无法面面俱到,倒不如直接拆分,各司其职更妥善些。”

说到这,朱怡成笑了笑道“其他的暂且不论,铁道一事其重要性爱卿应当知晓,朕决定除南京至上海的铁路继续修建外,另再建三条铁路,一条为天津至京师的铁路,一条为京师至山西的铁路,还有一条直接由直隶南下,连接京师、天津、山东、江北直至南京。”

“除去这三条铁路外,未来数十年甚至百年时间,朝廷将再建多条铁路,以彻底连通东西南北,遍布整个大明,这是一项极大的工程,如此工程实施必须要有个强力部门进行总制,再者铁路建成,其后的运营、维护、扩建等等,也需长期进行,所以铁道司仅为一司已不合适,如此朕觉得直接把铁道事宜由工部剥离出来,独立建铁道一部,如何?”

蒋瑾顿时两眼发光,如果按照朱怡成所言,那么铁道司成为铁道部后这职权大增,拥有统管全国铁路之权,虽然眼下仅仅只建