蒋瑾半天都未说出话来，他怎么都没想到朱怡成居然真打算这么做。自大明复国以来，由于财政原因，朱怡成首开由国家担保，户部负责全局，再加银行和商团协助，对外公开发行债券以来，至今已有好几年了。

这些年中，大明所发的债券已被民间所接受，而且因为这些债券信用好，收益稳定，更被许多人所争相购买。甚至购买债券的人中还有不少是属于满清那方面的人，因为这件事当初还导致了康熙雷霆暴怒，甚至抓了几个官员，砍了好几颗脑袋。

可以说，债券的发行大大缓解了大明的财政问题，同时又为大明获得了筹集资金的重要渠道。但问题在于债券这东西靠的是信用，而户部发行的债券又以国家信用做背书，所以在具体的发行量和回购程序上来讲是控制非常严格的。

朱怡成可不想自己打造的债券成为废纸，一旦如此那么大明的国家信用就彻底破产，这给大明所带来的后果是根本无法想象的。正是因为这个原因，大明债券这才会如此坚挺，受到人们的喜爱，关于这点，蒋瑾虽然不掌户部，但也非常清楚，这是因为着他知道这些，所以才会在之前凤阳大战后故意联合御使给王樊难堪。

当初凤阳善后，大明国库一时间拿不出钱来，急得王樊投江的心都快有了。如果不是后来朱怡成拿自己的私房钱拉了他一把，说不定王樊还得真走投无路。这也是看出，债券虽是好东西，但也不是能随意性发售的，这已成了朱怡成定下的规矩。

可是现在，朱怡成居然要为一条可有可无的铁路来发行债券，而且这是一条耗资极大又看不到什么收益的铁路，这不由得让蒋瑾担忧不已。

债券是举债，这钱到手是要还的！蒋瑾虽然还没做过具体测算，但也清楚这条铁路的耗资之巨大根本不是普通人能想象。一旦这债券发行，那么必然就会影响到正常的财政收支，假如这中间出点问题如何是好？

“皇爷！债券发行一事还请慎重，如此大的资金，一旦如此巨量债券发行天下，臣恐怕会导致不可估量的后果，臣还恳请皇爷三思啊！”

“这件事朕自有主张。”朱怡成摆摆手道“朕只是问你，在资金未有问题的情况下，工部的态度如何？”

蒋瑾只觉得自己嘴中苦涩，朱怡成虽问的是工部其实是在问他的态度，在这种情况下，他蒋瑾能反对么？当即只能回答只要资金和地方协调没有问题，工部自然也不会有问题。

“好！此事就交于蒋爱卿去办。”朱怡成一锤定音把这件事决定了下来，接着他注意到了蒋瑾的神色，当即又笑道“此事蒋爱卿需尽心去办，只要这条铁路能顺利完成，朕可让爱卿入军机当值。”

话音刚落，蒋瑾猛然间抬起头来，他简直不敢相信自己的耳朵。

入军机当值？这五个字让他瞬间打通了任督二脉，整个人精神为之一振。入军机，这是他一直以来梦寐以求的事，也是蒋瑾心中的最终目标。曾经，在邬思道退出军机的时候，军机大臣的位置离他蒋瑾是那么近，仿佛自己一伸手就能得到这个机会。

可现实却那么残酷，自觉得十拿九稳的军机之职却最终同他失之交臂，在得知军机大臣的最终人选不是自己后，蒋瑾心中充满了愤怒和无奈，同时还有深深的失落。

没错，他的确痛恨取代自己的史贻直，也对推荐史贻直的王樊充满着敌意，可是蒋瑾却知道真正的原因并不在于他们两人，其实拦住他入军机的阻拦不是别人，正是如今在自己面前的，这位大明的统治者，高高在上的大明皇帝。

作为一个合格的官员，蒋瑾自然清楚这点，但他却对皇帝却不敢有丝毫怨恨之心，甚至想都不敢想。至于朱怡成为什么没有考虑他的真正原因，在事后蒋瑾也琢磨出了一二，可是这也是他无法改变的。

就如同后世一句比较形象的话，领导